空氣污染防制政策與綠色國民所得之一般均衡分析

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Title:	空氣污染防制政策與綠色國民所得之一般均衡分析
Authors:	郭瑾瑋;Jing-Wei Go
Contributors:	產業經濟研究所
Keywords:	空氣污染防制;綠色國民所得;CGE模型
Date:	2000-07-13
Issue Date:	2009-09-22 15:04:06 (UTC+8)
Publisher:	國立中央大學圖書館
Abstract:	隨著經濟活動的快速成長，污染源種類增多，使得個別污染源雖然合乎排放標準，但污染總量可能持續成長，超過環境的負荷，因此空氣污染防制策略之最終目標乃是希望達成總量的減少。另一方面，由於國內目前以SEEA架構所編製之綠色國民所得帳，在考量環境品質變化時，是單純的調整所得帳程序，假設污染防制行為增加並不影響其他經濟行為。然而，實際上若想將經濟體系調整至永續狀態，必然會產生資源重分配，使得經濟體系之變數受到些許的影響，因此本文希望利用一模型演算方式，以反應國內經濟體系在污染防制活動需求增加時所受到的影響。綜上所述，本文旨在從綠色國民所得帳的角度切入，應用可計算一般均衡模型，探討對台灣產業部門之空氣污染總排放量施行減量管制，對產業結構、總體經濟變數及SEEA與ENRAP架構下之綠色國民生產淨額之影響效果分別為何？根據相關文獻回顧及研究目的之特性，建立本文CGE實證模型以及推導綠色國民所得理論架構，繼而收集實證模型所需之背景資料，並予以重新歸類、整理，以便配合本研究所需之部門設定。資料來源為行政院主計處所編製之產業關聯表、國民所得帳、人力資源統計、多因素生產力報告、固定資本形成關聯表、經濟部能源委員會編製的能源平衡表、中鼎顧問公司所推估之台灣地區86年污染排放量一覽表等。本實證模型之重要結論如下： 1. 隨著空氣污染減量的增加，各部門所需投入之非生產性防污活動也越多，對總體經濟變數之影響也越顯著。國內生產總值及總勞動報酬，因勞動要素投入減污而減少，使實質國民生產毛額、總間接稅也減少。 2. 在空氣污染減量下，各部門之生產總值均減少，其中高污染性產業所受到之影響較顯著，如電力業、水泥及預拌混擬土業、玻璃業及陶瓷業、金屬表面處理業之減少幅度較大，且均為淨價格增加、勞動需求增加，但國內生產總值減少，顯示在減污策略下，污染性產業所受到之衝擊較大。 3. 在空氣污染減量下，總維護成本與損害成本會隨污染減量之比例而同比例減少，使SEEA與ENRAP架構下之綠色國民所得（SgNNP與EgNNP）隨著污染減量而增加，而非如傳統國民所得帳因污染減量使實質國民所得減少，顯示我國目前之空氣污染總量仍應予以減量。此外，EgNNP增加的幅度大於SgNNP之幅度，顯示以願付價格評估環境品質下降所造成之環境損害，較單位污染防制成本所評估之環境損害嚴重。 4. 利用模型演算方式來反應國內對污染防制活動需求增加時，會產生資源重分配，使具污染性之生產活動產出減少、價格上漲，進而影響消費及生產性投資，因此以模型演算方式所推估之SgNNP將不再是一固定常數項。
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